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第1401章 聯邦帝國

夢想島中文    唐朝好地主
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  約法不是憲法,但這份約法卻是立憲的基礎。

  這給了貴族、官僚士大夫、工商地主這三大階層們一顆定心丸,讓他們能夠迅速接受朝堂的變局,能夠接受最高權力的更迭。

  這為張接接下來接受禪讓掃清了障礙。

  馬周站在那里誦讀著約法內容。

  約法不只三章,比起當年劉邦的約法三章,張超的約法內容要更多也更詳細。約法第一條,宣布以法治國。第二條,議會擁有立法權。第三條,皇帝以后不經議會同意不能停止法律的效力,不經議會同意,不能增加稅賦。

  約法還保證分封法的合法性,皇帝不得擅自廢除分封法。約法保證科舉制度取士的合法性·······

  約法還保證,皇帝承認私有財產神圣不可侵犯。

  約法還保證,將制定憲法,推行君主立憲制度。

  約法一共二十一條。

  核心就是保護貴族、士大夫、資本家們的利益,同時對皇權做出一些限制,并確立以法制國的核心思想,保證將立憲。

  參會的這些議員、官員們都極為驚訝,想不到張超主動的做出這些承諾。

  議員們也很高興,在這個約法里,議會的權力增加了,他們擁有立法權。再加上之前科院擁有的審議封駁權,兩院都擁有的監督彈劾權,議員的權力一步步的在增加。

  沒有什么可再增加的內容了,馬周讀完約法。

  大家都很滿意。

  最后魏征詢問有沒有要提出補充條件的,卻已經沒有人再站起來了。張超主動做出這么多讓步,還有什么不滿足的呢。

  “現在,議會代表表決。”魏征敲下木槌。

  七百多名議員,贊成者達七百零八人,只有幾人反對,十余人棄權。

  “我宣布,約法正式通過!”

  木槌落下。

  大家鼓掌。

  會議圓滿結束。

  張超與不少官員、議員們分別談話,一直到傍晚,他才告別眾人,離開議院。

  馬車里,李靖、平陽、秦瓊、蘇烈,還有趕回來的郭孝恪一起向張超稟報。

  “我們已經完全掌握了京畿和襄陽的兵馬,一些長孫家等的人,我們都將他們暫時停職并軟禁了。”

  “將士們的情緒如何?”

  “昨天有些不安情緒,但今天報紙出來后,大家情緒都安定了許多。對于現在的情況,他們大多能接受。”

  張超點頭。

  “京畿兵馬,該調換防區的調換,該撤換軍官的撤換,一定要將他們掌握在手里。”

  他想了想又道,“馬上就是端午了,給將士們發賞吧。賞賜豐厚一些,錢糧酒肉布匹都發一些,士兵每人十貫的標準,各級士官、軍官相應提高。”

  “普通士兵也發十貫的錢糧等賞賜,會不會太高?”

  “這錢我來出,先給京畿的將士發下去,一定不能有克扣,以次充好等情況發生。各地的其它兵馬,稍減一點發,也由我來出。還有,京中的官吏、老師還有那些國子監、京大的學生,也都發些米面布匹賞賜。”

  該出的錢還是不能少。

  這個時候,最重要的還是穩定。

  給軍隊發賞,也確實是一個安撫軍心的好辦法。

  而張超也沒忘記學生,京中的學生數量極多,僅京大和國子監就不下兩萬人,這些年輕人,可是極不好會對付的,必須也得安撫下他們。

  現在一個約法,張超已經向各大階層放出了自己的誠意,表明了自己的態度。今天議會里大家的反應,也讓他很滿意。

  不過該幫的事情還是不能少。

  “京中各衙,要適當的清理一下。還有地方,現在就得開始調整人事。”

  “已經派人去塞外給屈突通傳詔,讓他立即回京。”

  將由程咬金去接替屈突通統領塞外的兵馬。

  “你們說屈突通會接受嗎?”張超問。

  屈突通年紀很大了,但這人向來脾氣有點拗。當年他是隋朝大將,隋末之時,李淵南下攻往長安,半路上遇到屈突通,怎么都打不過去。

  明知隋將亡,可屈突通就是不降。

  讓李淵非常惱火,后來屈突通部下大多兵敗,他只剩下一座孤城,依然不降。李淵只好繞過他攻下了長安,最后回兵來攻,可他都一直不肯降。后來要突圍去洛陽效力越王,最終手下都投降了,他才被俘,最終投降李唐。

  可以說,這老頭脾氣拗起來,是不能簡單的用利益這種詞來勸降他的。

  “派屈突通的兒子屈突壽過去,看能不能勸服他。”

  張超現在是攝政首相,現在還不到馬上禪位的時候。他還需要先借著朝廷的名義,控制中央和地方的局勢。

  等大局已定之后,大唐的這面旗幟才能拋開。

  馬周他們計劃是在三個月內,舉行禪讓儀式。

  這種事情,太急不行,但如果拖太久也不行。

  “先回下張府。”張超道。

  昨夜沒回家,又發生這么大的事情,而且家里老爹剛去世,還不知道家里怎么慌亂了。

  本來這個時候,老爹剛去世,他應當先把老爹的喪事辦好。

  可有時,箭至弦上,不得不發。

  馬車停在府前,張超下車,張府外已經有門生祝振東率領著不少兵馬保衛著。

  張超跟他打了個招呼,進府。

  府里一片縞素,崔鶯鶯聽到他回來,連忙過來。

  “聽說皇上中風?”她疑惑問。

  張超拉著他手,“先進屋吧,一會跟你細說。”

  到家換了衣服,重新披上孝衣,到靈前跪拜。

  昨天才答應老爹說不篡位不謀朝,結果話才說一個時辰,他就帶兵入宮了。

  他深感愧疚。

  “我本無意如此,可蘇烈他們說的對,承乾是絕不甘心立憲的,就算傳位太子,可這早晚又還是個隱患。也許只有我,能夠真心甘愿削讓些皇權,立憲制國。為長遠計·······”

  府里吃了一頓飯,張超跟崔鶯鶯她們簡單的說明了一下情況。

  一群女人倒沒有什么興奮高興,只是充滿擔憂。

  “以后,你們就再也不用時常擔驚受怕了。我們也不用再擔心皇帝猜忌,擔心哪一天又被兵馬圍了府第。”

  在家里坐了一會,張超去了內閣。

  內閣,馬周等數十人早已經到了。

  這一天一夜,大家經歷了太多,都有些疲憊,可心里卻又很亢奮。

  現在最重要的事情是什么?

  應當還是抓緊時機。

  “長孫無忌等人應當罷免。”

  “嗯。”張超點了點頭,現在不必再留著長孫無忌在內閣占據高位了。

  “我提議由馬周出任內閣次相,房玄齡出任翰林院學士承旨,許敬宗任眾議院議長。”

  長孫無忌、杜淹等內閣、翰林院、議會里的人,都一一先清除出去,等過了這段關鍵時期,再來考慮任用的問題。

  “新朝國號定了嗎?”

  許敬宗問,由翰林學士到眾議院長,這個應當算是進步了。畢竟如今的議會權力更大了一些,翰林院學士有九個,議會卻只有兩個議長,他這個眾議長,可是管著整個眾議院。

  許敬宗很積極的關心起國號來。

  改朝換代,當然得另立國號,沒有沿用前朝國號的規矩。

  大唐這個國號張超很喜歡,可是不能再用了。

  新國號,他一時也沒想到什么好的。

  他曾任過趙國公、越王、趙王、呂宋國王等,若按一些慣例,他的新朝可以為趙國、越國或者呂國、宋國。

  只不過,這些國號都不太符合他的意思。

  “我有一個初步的想法,今后朝廷實行聯邦制度,頒布憲章,以中原朝廷為核心,與諸封國組成一個華夏聯邦,為君主立憲制的聯邦制帝國。”

  “立憲制聯邦制帝國?”對于這個詞語,大多數人都感覺不太理解。

  帝國由中原朝廷直轄的帝國本土,與帝國分封諸國聯合,帝國皇帝為共主,但諸侯國擁有自治權。

  這朝廷,將類似二元君主立憲制。

  皇帝世襲,擁有一定的實權。朝廷制訂憲法,設立議會。皇帝任命內閣和翰林院宰相和學士,但由內閣和翰林院提供候選名單。議會擁有立法權和審議封駁權以及監督彈劾權。

  但皇帝擁有否決議會立法、封駁的權力,有通過任命議員的權力。

  內閣和翰林院是行使政權的機構,對皇帝負責。

  總的來說,新朝將實行憲政,依法制國。但朝廷的政權核心是內閣和翰林院,院閣對皇帝負責,而非對議會負責。皇帝能夠召開御前會議,有權參與朝政。甚至有一票否決權。

  皇帝不是傀儡,只不過平時院閣代行權力。

  議會兩院擁有立法、審議封駁、監督彈劾權,但皇帝依然保有最終否決權。

  而朝廷與封國的關系,則是封國是聯邦一員,擁有自治權。中原為朝廷直轄,朝廷有權制訂憲法,各諸侯國沒有立法權,稅法也得執行朝廷頒發的稅賦法。

  基本上,諸侯國的權益和現在不變,有行政、司法、稅賦、軍事等權,但沒有立法、外交、對外用兵等權。

  基本上還是中原直轄,四邊封地自治,皇帝為天下共主這么一個體系。

  可以說,這既不是議會君主立憲制,也不完全算是二元君主立憲制,他也算不是是正式的聯邦制。

  總之,這是一個張超集采眾家所長,最后弄成的這么一個聯邦帝國。哪怕一個男爵都是一員,擁有五千多個邦,聯合一起。

  一番解釋,眾人似乎明白了一點。

  總的來說,就是要立憲,然后其實與開元這兩年的朝堂和天下格局沒什么變化。

  執政的依然是內閣,但翰林院也算是獲得正式的參政資格。議會權力稍大了一些,皇帝權力受到些限制,但依然還是有很大權力的,只是憲法將高于皇帝,皇帝要受限于憲法。

  至于諸侯,該怎么樣還是怎么樣。

  “那這個聯邦帝國叫什么名字呢?”馬周問。

  張超想了想,有兩個名字可用,一個中華聯邦,一個華夏聯邦。

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