041省紀委與監察廳

　　黃山友這樣做是什么目的？難道僅僅是為了拉攏自己嗎？可是自己這么一個小秘書，雖然是跟在李景林的身邊，但同樣也要受秘書長的領導，秘書長吧，當然就是所以秘書當之無愧的長官了。[萬Shu吧更新]

　　不管怎么說，黃山友也是在有意示好，盡管心里有些不對味，但是金帥也不敢表現出什么來，他此時除了謝謝之外，其他的是不能講的，要知道話多有失，一旦講出了話，就像是破出去的水一樣，再也收不回來了。

　　李景林的辦公室在省紀委辦公大樓的最頂層，沖著樓梯的那一間是省委常委紀委書記的辦公室，李景林現在只是主持省紀委工作的副書記，他自然是不能在里面辦公了。

　　雖然是副書記的辦公室，但是面積可一點也不小，足足有一百二十個平方米。除了辦公區之外還有會客區，靠最里面還有一個小門，金帥猜出來了，這里是李景林平日里臨時休息的地方。

　　李景林微笑的注視著金帥，拿起桌上的一串鑰匙：“小金啊，這是我辦公室的鑰匙，司同同志這次走得比較急，也沒有來得及和你當面交接，但是他把一些應該注意的事項都列好了，就放在隔壁你辦公室的桌子上，今天你先熟悉一下情況，明天咱們再一起下去轉轉。”

　　金帥很快的就進入了角色，給李景林的杯子里添滿了水，來到了自己的辦公室。雖然是秘書辦公室，但是面積也不小，看了看也差不多有三十多個平米。

　　秘書室有兩個門，一個門直接通往隔壁李景林的辦公室，另一個通往走廊，看到這里金帥笑了，看來官場里的的規矩實在是多，秘書室這樣的設計，也是極大的方便了領導的工作，既能體現出與秘書的差距來，又可以讓人覺得領導和秘書關系的緊密來。

　　靠左面的墻邊，擺著一流鐵皮制成的文件柜，靠近門口的地方是幾張蒙著白布套的沙發椅，辦公桌上除了一臺電腦，就是兩部電話，其中的一部電話上貼著寫有外線的紙條，另一部電話貼的是內線。

　　看到電話上的紙條是新黏上去的，金帥明白了，這是他的前任司秘書有意而為之的，他此刻也在暗暗佩服自己前任的心思縝密，連這點小事都考慮到了。金帥雖然以前沒有見過司同，但通過這點小事，卻對司同有了一個很好的看法。

　　坐在老板椅上，金帥感到舒服極了，一種責任感涌上了心頭，以前只是在影視劇里看到領導秘書工作的鏡頭，卻沒想到今天自己也實實在在的當上了領導的秘書，這種感覺可是別人難以體會到的。

　　桌上是厚厚的一摞材料，材料的封面上寫了一行字：請金秘書閱。

　　翻開這摞材料，里面比較詳細的介紹了李景林的工作習慣，并列舉了哪些事情還沒有辦理，哪些事情辦理到了什么程度，哪些地方還應該很好的注意。也幸虧金帥的腦子好用，記憶力強，十五分鐘后這些材料里面所列的問題，已經深深的印在他的腦子里面。

　　看了看桌上厚厚的一摞文件，有很多都是今天早上剛送來的，其中有中紀委發下來的情況簡報，還有下面各級紀委報上來的材料，其中絕大部分都有另一位紀委副書記何偉農，和秘書長黃山友簽上了擬處理意見，就等著李景林的最后決定了。

　　按照司同介紹的辦法，金帥把這些文件整理了一下，按照輕重緩急分類，抱起一些急需處理的文件，敲了敲門，等了兩秒鐘之后，走進了李景林的辦公室“李書記，這些文件偉農書記和山友秘書長都簽署了處理意見，請您審閱。”

　　李景林放下了手中的筆，微笑著看著金帥：“小金啊，這么快就進入角色啦？不錯不錯，你嬸子今天晚上請你到家里吃飯，她說要好好感謝感謝你這個救命恩人。”

　　“李書記，你和嬸子都言重了，我可當不起救命恩人這四個字，我相信所有的干部在那種情況下，都會挺身而出保護領導的。”

　　李景林臉上的笑容更加燦爛了：“小金啊，你說的這些話原則上是沒有什么錯誤，但實際情況也未必如此，現在我們有些干部平常里表現得很好，但一到了關鍵時刻就聳了，在這方面我們紀委是有教訓，如今像你這樣的同志已經不多了。”

　　金帥也知道李景林說的是什么意思，他在秘書科工作的時候，曾經聽董大原說過，有一次第一紀檢室的主任帶著兩個小青年下去辦案，結果引起了被查貪官親屬的瘋狂報復。

　　在面臨危險的情況下，兩個小青年不僅沒有保護自己的領導，反而把領導丟在車里，自己跑得比兔子還要快，結果紀檢室主任被暴徒打成了重傷。這件事情成了紀檢部門的一個笑話，那兩個年輕的紀檢干部雖然當時逃過了一劫，但回來后沒有幾天，就被省紀委給雙開了。

　　金帥雖然來到省紀委已經有一段時間，但他原來只是秘書科的一個文字秘書，對紀委的組織結構也不是很清楚，現在擔任了李景林的隨身秘書，自然是要好好了解一下整個省紀委的情況。

　　同其他省市一樣，河西省紀委和監察廳合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱、履行兩種職能的體制。除此之外省監察廳還加掛“省預防腐敗局”的牌子。

　　目前，省紀委監察廳機關有內設機構21個、掛靠機構3個，下屬事業單位三個。

　　內設機構為：辦公廳、監察綜合室、預防腐敗室、紀檢監察一至五室、案件監督管理室、案件審理室、申訴復查室、信訪室（省監察廳信訪舉報中心）、執法監察室、效能監察室（省效能辦）、宣傳教育室、政策法規研究室、黨風廉政建設室、糾風工作室（省政府糾風辦）、干部管理室、機關黨委、離退休干部工作處。

　　3個掛靠機構是：省政府糾風辦、省效能辦（省效能投訴中心）、省委巡視辦。3個事業單位、省紀檢監察干部培訓中心（紀檢大廈）、《河西紀檢》編輯部、省紀委技術文印中心。

　　除此之外監察廳還向省直單位派駐監察室45個，涵蓋省政府所有組成部門和直屬機構，并向有關地區和部門派出監察專員辦公室2個。

　　一般人認為，紀委只是一個抓貪官的地方，其實這種想法是片面，按照有關規定，紀委的工作范圍是：紀律檢查、監察、審計。工作職能是：教育、保護、監督、懲處。

　　紀委的主要任務：維護黨的章程和法規；協助黨委加強黨風廉政建設，檢查各級黨組織、黨的干部和廣大黨員執行黨的路線、方針、政策和決議的情況及違反黨的紀律的行為。

　　紀委的經常性工作是：對黨員進行黨風黨紀的教育，增強黨員遵紀守法的自覺性；查處黨員違反黨紀的案件，作出關于維護黨紀的決定；受理黨員的控告和申訴，維護黨員的民主權利。

　　監察工作是依照國家的法律、法規、政策、命令，行使行政監察職權，監察的對象是黨政機關各部門及其干部。

　　監察工作的主要任務是：監督檢查各級干部貫徹執行國家法律、法規、政策和決議、決定以及各項規章制度的情況。查處監察對象違反國家政策、法律、法規和違反政紀的行為。受理個人或單位對監察對象違反國家政策、法律、法規、以及違反政紀的檢舉和控告。受理監察對象不服紀律處分的申訴，保護舉報人和監察對象的合法權利；說到底，省紀律檢查委員會就是一個負責黨的紀律檢查工作的專門機關，協助黨委組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作。省紀委受省委和中紀委的雙重領導；省監察委員會是負責行政監察工作的職能部門，屬政府序列，受省政府領導。省紀委監委合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱體制，履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能，對省委、省政府負責。

　　也就是說，任何一個官員如果在工作中出現了問題，紀委都有權利對其進行查處，而最直接的辦法就是在掌握了該官員初步的犯罪后對其進行雙規，“雙規”一詞出于《紀律檢查機關案件檢查工作條例》中第二十八條第三款：“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”，又稱“喝咖啡”。

　　建國初期，華夏可以長時間拘留審查疑犯。但是后來法律規定扣留不能超過24小時。但是對于一些政府官員來說，如果24小時一到就放人，他們可以銷毀證據，串聯同謀，這個漏洞就只能通過雙規來彌補了。

　　對于黨員干部，紀委可以命令其在規定地方，規定時間交待問題。20世紀80年代末至90年代初，華夏國內腐敗現象呈易發、多發態勢，在反腐斗爭形勢嚴重的特殊時期，一種紀檢監察機關查辦案件所亟須的特殊組織措施和調查手段——“兩規”、“兩指”就應運而生。

　　“兩規”最早見于1990年12月9日國務院頒發的《行政監察條例》。條例中明確規定：監察機關在案件調查中有權“責令有關人員在規定的時間、地點就監察事項涉及的問題做出解釋和說明”。

　　第八屆全國人大常委會第25次會議通過的《行政監察法》規定：監察機關有權“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調查事項涉及的問題做出解釋和說明”。《監察法》中，“兩指”代替了原行政監察條例中的“兩規”，成為突破要案的一種行之有效的重要手段。