第一千二百六十二章 不吐不快
何保國被陳康杰說得啞口無言。
“干爹，我現在是以一個人大代表的身份與你說話，你可別把我當晚輩。”陳康杰想了想，又繼續說道，“不是我要批評，政府近兩年的干勁有點下降了，在想辦法，找措施深化改革和促進發展方面，不知怎么的，感覺有點點疲軟，雖然新聞里面每天傳來的都是好消息。”陳康杰說得一點都不留情面。
“省里這兩年的發展還是蠻快的，經濟總量都在朝六千億元邁進了。”何保國被陳康杰批評得有些尷尬，不過他還是要強的說道。
“數字上看起來是不錯，但是，我們憑心而論，那些成績有多大部分是政府的？省城有近三千億的，可是高新科技城占了一千五百億，六水盤接近八百億，夢婷旅游酒店集團，free半導體公司，食品工業園，輕工業園，以及煤化工項目的產出就占了一半多，會城和順安的經濟總量也在朝著五百億邁進，可是騰飛汽車公司和國豪飛機公司在這里面也差不多有一半吧？再加上交通領域每年的近一千億投資，政府帶來的作用剩下的能有多少？南部和東部的四個地區，全部加起來也一千億都不到，如果要說政府的成績，那些可能就該是屬于政府的了。”陳康杰扳著手指頭給何保國算賬說道。
按照陳康杰的算法，全省五千多億的產值，他的私人貢獻超過了三千億。當然，如果沒有政府的配合，他的許多項目也很難推進，可是陳康杰卻不能講那些功勞分到他們的頭上。的確，從數量和增長度上來看，黔州進入到了國內發展的第一方陣，這幾年的變化，讓很多沿海省市都刮目相看，目前經濟總量能夠超過黔州的省市不超過五個，但是這并不代表省內不需要自發追趕，省內的發展是極不平衡的，陳康杰大力支持的四個地市，變化是突飛猛進，超出原本歷史好幾倍，可是沒有得到陳康杰支持的幾個地市，變化沒有太大的反應。例如義興，三百萬的人口，經濟總量卻還不到兩百億元，不管是在省內還是在全國，都依舊屬于最貧困的地區之一，其所擁有的各項資源，基本上還處于一種未開發狀態。
這還是因為陳康杰下屬的那些高科技公司還沒有達到一種爆發的程度，要不然的話，光那幾家公司就能拿下目前全省的經濟指標，根據陳康杰的預估，十年之后，國豪飛機公司，騰飛汽車公司，free半導體公司，anycall通訊技術公司，coy電子科技公司，華威軟件公司等等這些企業，沒有一家的產值會在千億元之下，到那時候，這些企業最起碼能支撐起一兩萬億的規模，到那時候，省內如果沒有三萬億的總量，那就是一種實實在在的失敗。然而照目前陳康杰的觀察來看，省內還基本上處在一種等待的狀態，就等著陳康杰給錢，就等著交通改善好，而缺乏一種積極的主觀能動性。
在此之前，礙于某種面子，陳康杰沒有將自己的想法說出來，今天何保國問道了，他就干脆不吐不快。雖然他強調他是以人大代表的身份說這些話，只不過因為兩人之間的特殊關系，其實這也是一種家庭談話。
陳康杰的一番話說得何保國羞愧難耐。在此之前，他其實也有些跟著沾沾自喜，畢竟每一年年底的統計數據都非常好看，都很振奮人心。但是經過陳康杰這一赤.裸.裸的點出，作為省政府的第二把手，何保國還是覺得很難堪的。
然而何保國不能以對待普通人的態度那樣對待陳康杰，捫心自問，他知道陳康杰所說的都是事實，不是虛浮的亂說。
“你的批評真可謂是醍醐灌頂，坦率的說，這一年來，我也有些飄飄然了。成績來得太容易，數據的提升太振奮人心，同志們都產生了一種良好發展會永遠持續下去的錯覺，經過你那么一說，我們才覺得，真的是有些守株待兔和懶惰了。”何保國深嘆一口氣，深沉的說道。
“反正我是覺得，省領導對下面的視察，大多都集在省城，會城，順安和六水盤，到其他貧困地市的次數越來越少，實際上那些地方更需要支持。去年全省稅收超過一千億，國稅我們就不說了，地稅也達到了514億元，我覺得在手有一定資金條件的情況下，省里應該支持貧困地區的城鎮化發展和工業化，多一些戰略思考和戰略布局。難道省里高層看不到發展不平衡的危害嗎？這種現狀如果不加以改善，遲早會出狀況的，到那時，麻煩就大了。”陳康杰站在一個全局的高度憂心的說道。
按理說這些問題不該是陳康杰一個學生目前該考慮的，可是一直以來，他考慮問題的格局往往都很大，從來不從一個狹隘的空間或者一個凝固的時間來思考方向和問題。就因為他的這種大格局觀，從而使得他看問題更寬更遠。再說了，作為一個當地子弟，對當地自然抱有一種別樣的情感。
“在你看來，政府的當務之急應該干那幾件事？”何保國虛心的問道。
“干爹，你不會真沒考慮過這個問題吧？你是常務副省長啊！”
“呵呵，我考慮是一回事，聽聽你的意見是另一回事。”何保國笑道。他的話語就說明他考慮過，只不過想從陳康杰這里找一些佐證而已。
“呵呵，好吧。”陳康杰欣慰的笑了笑，“既然您老那么問，那小子我就試著大言不慚一番，說對了，你鼓勵，說錯了，你就只有多多包涵了。”陳康杰稍作停頓，喝了一口水，抬起頭來毅然說道：“在我看來，政府要抓的就兩樣，發展和民生，發展的目的是為了民生改善，民生改善能夠進一步促進發展。我先說民生，就我們來說，當前扶貧是最大的民生工程。別看我們的經濟總量已經很不錯了，但那都是集在幾個地區，或者說集在幾個城區，大多數地方都還沒有惠及到，尤其是農村。所以政府一定要花費更大的力氣來解決民生改善，具體而言，可以做那么幾件事，第一，百分之百的保證九年義務教育的落實，第二，對于不適合經濟生產的山區進行移民搬遷，第三，花費五年左右的時間解決所有鄉村通公路的事情，第四，對農民加強技能培訓，隨著經濟的進一步發展，全國各地對初級技工的需求量會猛增，通過培訓可以將他們轉化為產業工人，提高他們的收入。第五，在農村和鄉鎮每年增加一兩百所公辦幼兒園，解決學前兒童的教育問題，第六，就是想辦法推進農村和城市居民的社會保險問題，這個看起來有點點超前，不過學界已經討論多時了，還沒有得到大規模落實而已。通過推行這樣的保險可以解決普通家庭看病難，生活難的問題。第七，通過補助的形勢推動農村危房改造和城市的棚戶區改造，一定要解決好老百姓的居住問題，我覺得這方面可以爭取央的轉移支付，每年解決個幾十萬戶應該是可能的。第八，推動村容村貌的整治…”陳康杰一下子說了十幾條，每一條都切的了普通老百姓的需求要害，何保國聽得認真，也聽得有些懵懵懂懂，因為陳康杰說的很多方面不是省里能夠做的事情，需要得到央的政策和資金支持。
“這都得要多少錢啊？”何保國不由自主的感嘆道。
“錢嘛，靠發展而來啊。”陳康杰的回答輕描淡寫，“下面，我就建議一下發展的問題。”
“等等，你讓我拿個本子記一下。”何保國伸斷陳康杰，然后跑去拿了個小本子回來。
由于記憶力好，陳康杰說起來是洋洋灑灑，何保國一下子很難記住和吸引。所以他采取了“好記性不如爛筆頭”的土辦法。
微笑的看著何保國將筆記本攤開之后，陳康杰這才繼續說道：“其實發展和民生，有些部分是很難脫離的。比如我要建議的第一項就是保護環境，這表面上看來和發展無關，實際上它既是發展問題又是民生問題，具體辦法是，實行退跟還林和退耕還草政策，政府通過補貼和產權明晰的方式，促使農民主動將那些不適合農業發展的地方退耕成林地和草地，這樣不但可以保護水土流失還能發展林業經濟和畜牧業經濟，除此之外，繼續加大石漠化和荒山治理，一定要將這條底線守好。第二，大力推進城鎮化和工業化，這兩個問題是相輔相成的，城鎮化需要工業化為支撐，工業化需要城鎮化為載體。具體來說，就是要加大縣域經濟的比重，針對南部和東部地區，可以大力發展產業園區，而且一定是標準的產業園區，利用我們的生態資源，勞動力資源和自然資源發展產業，政府還能夠加大政策資源的投放。不少縣城都要適當擴大規模，發展成為精品小城鎮，城鎮化將會對經濟發展有巨大的推動作用。不管是城鎮化還是工業化，生態保護必須是前提。第三，就是發展農業產業化，我們現在農業還是以種植玉米、水稻為主，實際上可以大力發展經濟作物，例如種植獼猴桃，核桃，蔬菜，杜仲，天麻，精品花卉等等。我覺得不用太過擔心糧食生產問題，我們本來就不是糧食主產區，土地拿來種糧食，產量不高，效益不好，何不如大力發展經濟農業，有了錢還怕買不到糧食嗎？第四，就是進一步打造旅游業景區，這方面我就不多說了，如果我省的旅游業搞得好，解決個一兩百萬人的發展問題不是個什么事，我覺得可以花費五到十年的時間好好打造一百個重點旅游景區是很現實的，就看我們怎么去規劃和衡量…”