第五百五十七章有綱無目

第五百五十七章　　南天省委第XXX號文件，紅頭文件，內容為關于政府部門特殊項目公開流程之具體實施辦法。拿到這么一份文件的時候，王國華花了一上午的時間學習領會精神。

　　這個實施辦法，是省委辦和政府辦經過協商，花了三天時間才弄出來，并交省委常委會討論通過執行。坦白講這個東西從發展趨勢上來看是好的，但實際看完了這個實施辦法后，王國華真的叫哭笑不得。怎么說呢，這么實施辦法看著對項目資金有嚴格要求的意思，實際上仔細一看不難發現，文件內容徒有其綱，具體的目則沒有。綱舉而不目張，也就是說大，大筆的資金下去后，只要能拿出一個大致的說明，就算公開了。完全沒有具體到細節。

　　這個東西讓王主任想起了上一輩子，同樣也是在南天省，推行的三公開內容居然因為公開的太多而被批評，這個批評還不是來自民間的，而是來著高層。習慣了把權力和財富掌握在手里的人們，確實很難放手啊。

　　這樣一個實施辦法，硬性的指標不多，從某種角度上來看，掌握了監督權的督查室反而是握有主動權的。王國華看完這個文件之后，隱約的嗅到了一點權謀的味道。

　　王國華看出來權謀的時候，突然想明白一個事情，實際上陳木根對于學校的事情那么上心的時候，王主任就應該意識到會是這么一個結果。陳木根是林拱的死黨，林拱是省委常委，提前知道一點風聲不奇怪。也就是說，在常委會上許南下的意志得到了貫徹，這一次上官秘書長倒是有失算的嫌疑了。許書記的政治手腕在這個事情中再次得到了完美的展示。

　　事情的始作俑者王國華，意外的得到了一些沒想到的好處。這算是許南下給的一點補償么？王國華心里多少有點不托底，這么一來上官天福對王國華的芥蒂肯定是存下了。沒準還會認為王主任在許書記跟前說子什么話也不一定呢。

　　王國華合上文件的時候有點頭疼，即便是掌握了一定的權利，想做點事情也不是那么容易啊。正想著呢電話響了，一看來電是言禮孝。

　　“國華，那個實施辦法的文件我看了，以后你有的忙了。”言禮孝的語氣不像是來恭喜的王國華知道他的心思，不免嘆息一聲道：“我也沒想到是這么一個結果。”

　　言禮孝低聲道：“許書記確實厲害，不過以后你的麻煩也不小啊。干脆別在省委辦干（展翅更新組）了，向許書記要求下地方。”言禮孝沒明說，王國華也聽出了話里的意思，一時皺眉道：“再說吧，其實這個事情是好事，督查室的監督在這個實施辦法中很關鍵。”

　　言禮孝在電話那邊沉默了一會才道：“既然你堅持交通局這邊是一點問題都沒有的。倒是上官秘書長那邊以后你得當心點了。”事情是上官秘書長在省委常委會上提出的最后通過的卻完全不是上官天福想要的東西，言禮孝的擔心明顯不是多余的。

　　督查室歸秘書長直屬不假，但也是一個相對獨立的部門啊。具體的事情，上官天福也不好整天都盯著，省委秘書長的活多了。所以，一個不受上官天福控制的督查室一把手，自然是不會有什么好日子過。

　　個中的厲害其實不難想明白，言禮孝的好心王國華只能心領了。暫時來說王國華想離開省委辦也不現實。這個不是王國華能左右的，關鍵還是要看許南下的態度。從這個事情的處理手法來看，許南下沒有讓王國華下地方的意思假如王國華主動提出下地方，許南下心里會怎么想？王國華在南天省的前途，離不開許南下的信任。

　　事情想的越多，王國華便越有一種被熬鷹的感覺。似乎自己就是許南下手里的一只鷹，許書記在慢條斯理的調教王主任。

　　這個感覺一旦形成，很快就在王主任的心里扎根了。尤其是聯系了前段時間上官天福的一系列舉動，王國華不難斷定許南下心里大致是怎么想的。

　　這個一個文件的出臺，在當下的南天省注定是要引起巨大反響的。所謂的“社會賢達”們，不免在民辦報紙上展示一下自己的水平，認為這是南天省經濟發展走在全國的前列之后，在制度建設方面又一次走在了全國的前面。在這個主要論點之上，又有一些人提出，既然特殊項目能公開了，其他的黨政指出呢？是不是也應該公開呢？畢竟政府的錢是國家的錢，國家的錢來自納稅人的口袋，作為納稅人，是不是應該有權知道自己的錢是怎么花掉的呢？

　　省委的喉舌南天日報上，關于這個事情的報道相對低調。并沒有大肆的歌功頌德，只是把調子定位南天省委在當前的改革大潮中，邁出了試探性的一步。改革嘛，那就是摸著石頭過河嘛，偉人說的話是沒錯的。

　　王國華這些天比較忙，忙著接電話。北山市的楊國民，云岡市的胡報國，等（展翅更新組）等只要跟扶貧項目沾邊的市縣領導，不管認識不認識，電話先打過來問候一句王主任。別看這個是實施辦法上面有大致的規定什么該公開，真正的監督權力掌握在督查室手里，而督查室手中握有的權利最具威懾力的，則是直接向省委高層匯報的權利。

　　聰明人很多，笨人基本都被淘汰了，所以這么一個很有彈性的實施辦法，在聰明人的眼里，那是很值得推敲滴。說是公開，這個錢下去了，只要該打點的都打點到，具體怎么花還不是下面的領導說了算？

　　至于上面，關鍵是兩個點，一是財政廳的關系要搞好，這個部門決定了錢來的快慢和多少。二是省委督查室，這個部門就更要命了。

　　王主任三天的時間接了幾十個電話，都是熱情的邀請王主任下去視察的電話。這其中，北山市的楊國民最為熱情，原因無他，北山市下屬的貧困縣最多，八成都是吃救濟款的縣。

　　也就是說，北山市可能是得到未來十個億幫扶款的大頭，從這個意思上來說，段省長對楊國民還是很先本錢的。反過來看，許書記不過是借了上官天福的手，不動聲色的掌握住了整個事情的話語權。這個話語權很特別，未必一定要做出什么樣子，只要擺在那里就行了。就像是核武國家，核武器最大的威力不是丟出去的井候，而是放在家里做樣子的時候。

　　當然具體的事情還是督查室在做，不然督查室就是擺設了。只是該怎么做，做成什么樣子，其中就很有講究了。坦白講，王主任最近接電話接到手軟之余，心里多少有點不悅。原因是事情的最后結果，跟王主任的初衷有很大的區別。王國華希望看見的是一個能夠得到執行的明確的細則清晰的東西，而不是眼下這么一個比較含糊的東西。

　　王國華可不想那些“社會賢達”們那么容易滿足，得孫一個籠統的東西就開始吹捧。

　　當然從這個率情的最后結果來看，許南下不僅僅展現了權謀的一面，還有一些讓王（展翅更新組）國華趕罅多少有點失望的東西。

　　所有的電話邀請只是前奏，文件正式下發兩天后，不斷的有人登門拜訪，提出要請王主任吃飯。對此王國華一律給予回絕，這其中就包括了財政廳的邀請。資金的下撥過程，王主任的督查室也是有監督權的。

　　連著幾天，王主任都比較低調，每天就是上班下班，呆在辦公室里不出來，要不就是組織下屬開會，學習省委文件的精神。總之一切邀請，王主任都找各種借口推脫掉，給外面的人一點不太近人情的印象。對此，省委辦里多少有點閑話，王主任全當沒聽到就是了。

　　又是一天下班到，王主任的夫人楚楚快生了，自然要回去看著老婆。可惜，王主任剛收拾東西準備提前開溜，門口出現胡報國的身影。

　　“國華，要下班了，有空么？”胡報國倒是很熱情的握手，王國華大致能猜到他的來意。云岡市的情況比北山那樣的地方強多了，胡報國在跟上面要錢的時候腰板不是很硬。但是這筆錢，下面的市縣誰不眼紅啊。胡報國也不想多要，全省就三個地級市有貧困地區存在，其中的重災區是北山市，云岡市作為排名最后的，要個兩成就滿足了。

　　問題是胡報國跑了幾趟省政府，倒是要到了五千萬的指標，距離心目中的要求差距甚大。可是就這五千萬，財政廳還給卡著不批，一句話暫時沒那么多錢。財政廳首先要照顧北山這個重災區，云岡這樣排名最后的，可以先自己想想辦法嘛。不能說沒有勝利的財政撥款，就不執行昝委的扶貧戰略不是？

　　堂而皇之的理由一說，胡報國還真的沒啥脾氣。只好灰溜溜的走人。這不，最后想到了王國華這里，財政廳不給云岡市面子我先忍了，有膽子你不給督查室面子！