3542-3543做事難
3542章做事難（上）
陳太忠為楊大妮兒按摩完之后，又去政府里晨練一陣，還不到上班的時候，葛寶玲過來匯報，說新汽車站的方案拿出來了，不過福利院的方案還要等一天。16kbook小说网
這就是區政府的現狀，按說北崇的正月是比較慵懶的，現在的區政府異常忙碌，陳區長不一只鯰魚，還是很富有的鯰魚，大把的資金讓誰都不敢懈怠，手快有手慢無啊。
尤其是年輕的區長經常就下鄉鎮或者消失了，所以對很多人來說，在晨練的時候來尋區長，是一個不錯的選擇。
葛區長離開之后，又是譚來匯報工作，各中小學的摸底情況接近尾聲，紀守窮老師的女兒開始辦理關系了，楊伯明轉到了區醫院，不過區醫院的護理能力不行，該…考慮增加和更換設備了。
楊伯明了？陳太忠聽得挺奇怪，我天天跑楊家，也沒聽說這個消息，不過再想一想就釋然了，以楊紫萱現在的精神狀態，見到她遍體鱗傷的老爸，估計也不是什么好事，那么適當地隱瞞一下消息，也就正常了。
譚匯報完工作，宣教部長陳文選登門了，這是稀客，他是為三月初的學雷鋒日和植樹節的宣傳來的，昨天李市長說了，團省委高度重視這兩項工作，可不僅僅是黨委的事情。
除了這兩項宣傳，就是關于北崇十佳青年的評選了，畢竟是五四也快到了，陳部長說，我們給區政府這邊留了兩個指標，你們報人就行了。
只給區政府兩個指標？陳區長有點惱了，他不在乎這十佳青年，省十佳他都拿到了，區十佳還有誘惑力嗎？不在乎并不代表能容忍，“兩個…太少了。”
“不少了，”陳文選只得再次解釋，青年嘛，團委最少得有倆，那黨委也得有倆了，現在強調經濟掛帥，商業界別的必須得有一個，為了防止脫離群眾，基層勞動者得有一個，科教文衛、社會公益和民主黨派加起來，最少也得有一個。
再給你政府兩個指標，如此數下來，滿打滿算也就只有一個指標了。
我倒不知道，這十佳青年還分這么細，陳太忠聽得有點瞠目結舌，合著哥們兒那個天南省十佳青年，是如此地來之不易。
那政府這里盡量配合，陳區長如此表示，要錢要人，你盡管開口好了——對他倆而言，團省委意味著什么，沒必要多說，之前很牛，之后會更牛。
姜麗質和湯麗萍是在十點半才趕到北崇的，這個時候，陳太忠正在跟徐瑞麟探討，娃娃魚人工養殖的可操作性。
“娃娃魚很難人工養殖，”聽說區長找了相關專家來會診，徐區長當場就表示不樂觀，“那個東西長得慢，而且肥水里養不活，必須得清水，還得是活水。”
北崇這里從事水產養殖的不少，按傳統養殖業思維，主要是強調數量，同等單位的空間和時間內，數量最大者才是最成功的。
養魚的話，水越肥魚長得就越快，最好是魚塘連著豬圈，除了真正的老饕，沒多少人吃得出來家養和野生的好壞來。
也正是因為如此，就算很多人知道，野生的甲魚要遠遠貴于養殖的，也沒人去用清水養甲魚——那樣甲魚長得太慢，沒錯，這是個急功近利的時代。
而徐瑞麟分管了農林水，自然也了解，從市場經濟角度分析，這娃娃魚有多么不合適養殖——不但得是清水，還得是活水。
“它足夠貴，”陳太忠強調一點，“我了解過了，在北、京和廣、州等大城市內，娃娃魚的黑市價格，一斤最少可以達到兩千元，酒店里更是可以達到七、八千甚至上萬元。”
這可是2002年的行情，素波的平均房價每平米才剛到兩千元，也就是說兩斤重的娃娃魚，隨便賣都能在素波買兩平米的房子了，若是賣得好，一條魚能買六七平米的房子。
“是很貴，”徐瑞麟點點頭，他知道娃娃魚的大致行情，“這個東西長得慢…清水里的長得都慢，一年能長一斤多肉就不錯了，而且這家伙是吃肉的，不是吃草的，飼養成本太高了。”
“可是一家養上個五六條，一年下來最少也賣兩三萬，你覺得不劃算？”陳太忠并不認為，長得慢就有多麻煩——好做的買賣，都被別人惦記走了，咱只能發展高端的養殖業了，“五六條的話，一家農戶總照顧得過來。”
“聽起來…好像可以試一試，”徐瑞麟聽得也有點心動，在北崇，一個農戶一年能賺一萬多的話，那絕對是小康水平的主兒了，關鍵是北崇從來沒有嘗試過，搞如此高端的養殖業，他也愿意嘗試一下。
“那你明天安排人接機吧，”陳區長馬上就將事情拋了出去，“他們這個會診費用，我讓譚走星火計劃，你不要有壓力，從專家們的嘴里掏出東西才是。”
“退耕還林這一塊，我摸底就差一點了，”徐瑞麟是學者型的干部，有時候并不會無條件地服從領導的安排，“時間不等人…市里要兩會之前拿明細呢。”
我跟你說過，這是兩會之前必須完成的嗎？陳太忠仔細地想了一陣，確認自己沒有泄露類似的口風，于是就干笑一聲，“這個…也不一定關系到兩會。”
“你初來乍到可能不是很清楚，陽州這一套思維，我太知道了，”徐瑞麟淡淡地笑一聲，卻是以為陳區長可能沒這個關竅。
“還是去吧，家里有我呢，”陳太忠微微一笑。
他仔細想過，自己的這幾個副手里，各有各的毛病，真能讓他信得過的，排第一的就是徐瑞麟——這個人比較純粹，沒有太多的雜念。
白鳳鳴就要差一點，雖然白區長跟得他最緊，此人以前就是很強勢的副區長，手里抓著建委這一塊，哪怕他想屁股干凈一點，別人也未必答應。
葛寶玲和譚，就更差一點了，別看老譚是民主黨派的副區長，陳太忠非常懷疑，二者若是身份和位置交換，老譚要貪得多。
不過，這大抵也是猜測罷了，做不得數的，只是年輕的區長自己心里的喜好——這很正常，每個領導者眼里，都有自己的喜好。
我總覺得這事兒不太靠譜，徐瑞麟心里嘀咕，可是陳區長都這么說了，他也不好再堅持了，“明天一大早走行嗎？還想多陪一陪女兒，反正明天中午的飛機。”
“隨便你了，”陳太忠一攤手，“不過這個娃娃魚項目，區里志在必得。”
別人都不敢惦記的，咱也未必能惦記成功，徐瑞麟微微一笑，也不做辯駁，等你碰到頭破血流，就知道理想主義行不通了。
就在這個時候，廖大寶進來匯報，說湯麗萍湯總來了，想在北崇再考察一番。
徐區長站起身告辭，不過第二天下午，他在車上就打來了電話，聲音壓得很低，“區長，我跟專家們溝通了一下，發現政策層面就很難逾越。”
什么叫政策層面呢？那就是說陳太忠想散養的理念，就是徹徹底底地錯的，有專家直接表明，“娃娃魚必須集中養殖，這個是沒有商量的…要不然，供貨來源不好判斷。”
待到專家組來到北崇，就是夜里八點了，陳區長這邊設宴款待，酒桌上就說來這個供貨來源了，陳太忠輕拍兩下桌子，明確地表態，“你們都是專家，幫我們會診就好了，相關的費用不用擔心…我北、京的朋友，應該墊付了吧？”
“這涉及到了政策問題，”專家不怕說話傷人，他們賺的是技術錢，同時，做為專家，他們愿意把危險揭示出來，“你北崇搞一個養殖中心，也許還能從林業總局批下來，可是散養…這這這，怎么可能？”
“可是搞養殖中心的話，投入好像太大了，”陳太忠嘆口氣，他做過類似的調研和分析，如果搞一個一千尾的娃娃魚養殖基地，投入要超過一千萬——擱在北崇，實打實地算，沒有八百萬下不來。
投入大不說，這樣的現代化養殖基地，需要的人手很少，不能帶動當地娃娃魚養殖業的水平不說，對拉動地方經濟也沒什么太好的效果。
正經是他這個散養的理念，不但能降低投資，也能增加就業人口，反正娃娃魚的養殖，強調一個自然，農家散養出來的，營養和肉質應該是更能保障的。
非常遺憾的是，理想很豐滿，現實很骨感，專家們領到了酬勞，所以非常直接地駁斥了他這一點——你不可能辦下來手續。
手續于我…如浮云，陳區長拈起一根香煙點燃，輕輕地吸一口，在淡淡的煙霧籠罩之下，他的面孔似幻似真，煙霧里的男人傲然發問，“除了手續，還有什么問題嗎？”
3543章做事難（下）
“如果你能證明，這些娃娃魚來路清白，是國家授權養殖的，剩下的就都好說了，”一個眼鏡男人如此說，“不過，想做到這一點并不容易。”
“那么，下一個難題呢？”煙霧里的男人繼續淡淡地發問。
“下一個難題就是，你憑什么認為，散養一定比集中養殖好呢？”一個禿頂的男人毫不留情地反問，“你知道工業化養殖的優勢在哪里嗎？”
“這個我并不是很明白，你請講，”陳太忠在很多時候，還是愿意認真聽取別人的意見的，起碼他愿意做出這種姿態——其實他最愿意做的是，對于忤逆了自己意思的人，他在了解清楚因果之后，將對方駁斥得無地自容，掩面而逃。
“工業化的養殖，就是在…簡單地說吧，是科學的方法論，”禿頂男人并沒有感受到他的威脅，而是認真地講解起來——五十萬的會診費，對京城的專家來說不算什么，他要告訴對方，你們的視野，有問題。
“統一布局、集中管理，喂餌、殺菌、保安保全都在養殖場了…這都是心血，你們沒搞過娃娃魚的養殖，不知道，里面有太多的麻煩了。”
“分散開來養殖，農戶會比你們更認真，”陳太忠不屑地冷笑一聲，他一向信奉勤能補拙，“一家只養那么幾條，倒不信你們規模化養殖，會比他們強到哪里。”
“一千條娃娃魚，一年集中養殖的收入，你知道有多少嗎？起碼三千萬，”禿頂不屑地冷笑一聲，“而這個基礎設施的投入，也要一千萬，擬態環境、循環水泵都要花錢的，拋去人工等其他費用，也就五六百萬的利潤，你覺得散戶搞得起來嗎？”
“我覺得散戶搞這個有優勢，”陳太忠一點不為他的話所動，“他們會更專心地看護自己這一點家產，一家不用多，養個十來條，什么擬態環境之類的，無所謂，那么大的產出，誰還會計較投入…你千萬不要低估農民群眾對富裕生活的向往。”
“我不低估他們，…”禿頂的話還沒說完，眼鏡一抬手，止住了他的發言，“娃娃魚建廠養殖的池子要大，還有光線配比，對水質要求極高，基礎設施的投入相當大，我們不建議散養，這也是因素之一。”
“這個問題是我們要正視的，”陳太忠點點頭，他覺得眼鏡的話還是相對靠譜，“不過區里會考慮聯系一些低息貸款，盡量地支持農民…其實在很多時候，農民們會自己想出一些簡單的變通手段，開銷也很低，而且他們不怕吃苦。”
說到這里，他就笑了起來，“以前我在的一個村子，大家為了省掉買室外天線的錢，都是自制的天線，易拉罐、廢舊燈管什么的，效果也非常好。”
“光有積極性是不夠的，”眼鏡見他這么說，也只能報之以苦笑，“聯系貸款倒是條路子，不過我們之所以不建議散養，也是經過深思熟慮的，里面的麻煩真是太多了…比如說安保問題，這一條魚老貴了，一不小心被人偷了，怎么辦？”
“這樣啊，”陳太忠登時就愣住了，他知道基層的事情難做，卻是沒，一旦要做事，居然要面臨這么多的問題——集中養殖可以采取多種安保手段，散養的話真不太可能。
“嗯…他偷了也未必能賣得出去，”想來想去，他也只這么一個手段，持證養殖就是這點方便，嚴格管理的話，山寨貨不容易進入流通領域，就別說是贓物了。
“就算你說的可行，我再問你一個問題，知道娃娃魚魚苗，得多少錢一條嗎？”眼鏡淡淡地看著他，“一尾二十厘米左右的魚苗，批發價要一千多接近兩千…農戶養殖的過程中，如果死那么幾條，可能會家破人亡。”
“嘖，”陳太忠聽到這個因素，登時就無語了，這個現象完全可能發生，動物養殖哪有不死的？就算防護手段再到位，有疾病發生，救不過來就死了。
問題在于，這娃娃魚苗太貴了，一家普通農戶想修個池子，再養七八條魚，那傾家蕩產都湊不出來，貸款是必須的，而且投餌也要花錢，在養殖的過程中，前前后后死上五六條，遇上心理承受能力差的，自殺很正常。
這樣極端的例子不需要多，一年有兩三起就夠了——高端養殖確實是高端，一般人都承受不起失敗的風險。
“好不容易有這么個項目，不試一試實在不甘心，”年輕的區長思來想去，最終還是一橫心，“總不能因為可能失敗，就坐看老百姓貧困下去，政府必須要有自己的擔當，要不然就是不作為了…我一向堅信，人定勝天。”
“既然陳區長這么決定了，那散養的方案，我們也會配合著搞出來的，”眼鏡男人笑一笑，這是比較靠譜的專家，該建議的建議，相關注意事項也要提到，但對方若是一門心思走到黑，他們也不會再說什么，設計相關方案就是了。
于是接下來就沒什么好說的了，吃完飯之后專家站起身休息去了，不過在走了不遠之后，那禿頂的男人終于是不滿意地嘀咕一句，“別的地方都不敢惦記，就他們敢惦記。”
陳太忠的耳朵不是一般的好，不過聽到這話，他也只能悻悻地撇撇嘴，對方的話難聽，但卻是好意，這國內敢為天下先的干部，除了哥們兒也不多了。
徐瑞麟沒聽見這些話，卻也對這個項目有點猶豫，“陳區長，這個養殖風險實在有點大，一般的農戶承受不起，最好還是咱們區里先搞起來，等技術相對成熟穩定了，再向農戶推廣。”
“我倒不這么看，”陳太忠搖搖頭，他捋清了一些思路，“區里搞是有必要的，同時，完全可以先在農村把試點搞起來。”
“試點不是一試就靈的，”徐瑞麟下意識地搖頭反對，大棚種植的試點可以開，娃娃魚不行，他覺得陳區長有點經驗主義了，須知不同的事情，要區別地對待，用恒北話說，就是，“再好的郎中，也沒有治百病的方子…一旦養死了，農民們賠不起啊。”
“魚苗的風險嗎？我覺得這不是問題，”陳太忠皺著眉頭回答，他有了大致的思路，還不夠清晰，所以斟酌著回答，“我認為，區里可以免費發放魚苗，然后負責回收成魚，這個風險就不存在了，農民賺的是代養的錢，瑞麟區長你怎么看？”
“免費發放？”徐瑞麟聽到這四個字，先是一怔，然后就陷入了沉思里，略作考慮之后他點點頭，“陳區長這個建議，提得很有創意，也很有可操作性。”
以徐區長的腦瓜，自然很快就反應過來了，魚苗這一部分風險，由區里來承擔了，看起來區里壓力大了，一個政府想要民眾脫貧，怎么可能沒有付出？
至于說擔心農民不認真養，那是完全沒有必要的，魚苗是不花錢，修建池塘不要錢，還是投餌不要錢？誰又會無視可能的大豐收，專門去損人損己？
事實上，代養的便利之處遠不止這么一點，實現統購統收的同時，也能有效地打擊偷竊行為——你不是養殖戶，哪兒來的娃娃魚？
徐瑞麟甚至了，每個魚苗都做上編號，而區政府做為授權養殖者，有理由安排技術人員定期檢查，在提供技術支持、收集喂養速度和染病案例的同時，也能有效地監管養殖戶。
尤其值得一提的是，區里統一收購之后，成魚的銷售也有了著落，如此高端的養殖業，農民們也養好了，到最后賣不出去或者賣得虧了的話——真沒辦法向父老鄉親交待。
所以陳區長這個建議，實在是太好了，徐區長心里有點慚愧，自己剛才還笑話對方經驗主義，卻不成想，是自己犯了經驗主義，要不說這大地方來的干部，點子就是多。
“統一收購是我早想好的，墊付魚苗錢，才是被專家們的建議逼出來的，”陳太忠笑著點點頭，然后無奈地一攤手，“不統一收購都不可能，我就算跑斷腿，最多也就是以區政府的名義，跑下一個指標來。”
“還是陳區長你思維敏捷、敢想敢做，我的思想是有點僵化了，”徐區長坦誠自己的不足，“相較而言，區里承擔的這點風險，不算什么。”
“確實不算什么，其實娃娃魚那個價格只是參考價，有價無市，到底值多少錢，還不是由著咱們賣？”陳區長洋洋得意地回答。
“那區里針對這個項目，先組建一個特種養殖公司？”徐區長有點躍躍欲試了。
“先等我把項目跑下來再說吧，”說到這個，陳區長的得意之情登時不翼而飛。
徐瑞麟聞言，沉著臉點點頭，好半天之后又長嘆一聲，“基層的干部想做點實事，不容易，要考慮的各方面因素，實在是太多了…”